正义反腐网·《反腐廉政月刊》杂志社综合讯：（公民记者程敏报道）日前，浙江省宁波市将生活在宁波的6.3万河南人的健康码改为“红码”。此举引发民众批评。律师分析，随意变动健康码的做法毫无法律依据，而且是违法的。

▲2021年1月12日北京一名男子被要求扫描健康码。（图片来源：资料图）

       浙江省宁波北仑区10月8日发布《工作提示》，要求对河南全省在宁波的6.3万人赋红码⋯⋯启用街道集中居住场所等。10月9日，宁波市北仑区发布通告称，近日对国内涉疫重点地区来北仑区人员健康码赋码，因操作简单化，导致被赋码人员范围扩大，给相关人员带来不便，现已纠正。

▲10月8日，宁波北仑区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室文件《工作提示》（20221008）（图片来源：网络）

       在浙江生活的河南人董小姐（化名）10日对记者表示，所有从河南到浙江的人，不论是河南哪里的，都是红码，“我从河南回来，被居家隔离7天”。

       前述北仑区9日的通告称，对国内涉疫重点地区抵北仑区人员分类实行7天集中隔离医学观察、7天居家隔离医学观察、“3天居家隔离观察+4天居家健康监测”等健康管理措施。

       赵先生（化名）10月5日从驻马店回宁波，他对记者说：“我到宁波后天天做核酸，都是绿码，8日被变红码了，9日又变回绿码了，又让居家。好像9日开始只要不是从河南高风险地区来的，就不会变红码了。”

▲地方政府滥用健康码显示“红码”，示意图片。（图片来源：资料图）

       河南商丘彭先生（化名）目前在宁波，他披露：“浙江政府说是道歉，也没改正，说部分区域太严的会改，实际还是一样。”

       网民对此事也表示不满：“天天道歉就是不改”。还有网民质疑，为何官方随意赋红码，只用“操作简单化”就能“洗白”？

       据《正义反腐网（fanfubai.net.cn）》6月15日报道，河北储户刘勇（化名）对记者表示，自己6月12日开车去郑州。在郑州柳林高速收费站扫码时，提示红码，被拦下，无法进入郑州。

       更让他讶异的是，他父母从未到过郑州，也被赋红码。

▲河南地方政府滥用健康码显示“河南省红码” 和“通信大数据行程卡”（图片来源：视频截图）

       刘勇说：“与我一同前行的人（我父亲）同样扫码红码（他从未来过郑州），我用母亲的支付宝进行扫码，同样红码（她人在河北老家）。所以，很有可能是按照户口本排查储户。”

       刘先生表示，当地警察给出两个方案，拉走隔离或原路返回。“我在收费口解释周旋数小时，提供核酸（证明）和全国健康码，他们均不听我解释，并将我强行劝返！”

       他说：“回去的路上，我在服务区休息，不断有服务区人员对我进行驱赶，不允许上厕所等，当我下本地高速时发现，本地健康码也变为红色，导致无法回家。

       “当时已经半夜1点，我多次联系郑州110，防疫办，12345，以及负责维稳我的人员，都是相互踢皮球，没有明确解决方案。一直到13日早上9点，都没有任何明确答复。”

       卫健委三令五申，健康码只能用于防疫，为何河南针对这些取款难的储户屡屡赋红码？上一次有1317人被精确赋红码，各个部门面对被赋红码储户的咨询要么是相互推诿，要么是推给技术问题，最后在巨大的舆论压力下，进行了彻查 ，背后原来有“高人”，原来是政法委的二把手私自做的决定，最后对相关5人进行了行政处罚。

       不能仅仅只是对这5人进行行政处罚，被赋红码的1317个储户难道仅仅是恢复绿码就可以了吗？他们受到了不便和伤害，有没有对这1317个人有具体的道歉或者其他补偿行为？对高达一千多人进行赋红码，这仅仅只是滥用职权的问题吗？没有违法的问题吗？

       官方随意变动健康码的做法不止出现在宁波，稍早前，湖南凤凰县也发生过类似事情。

       10月7日，《三湘都市报》报道，受疫情影响，湖南部分居民的健康码变成了黄码。湖南疾控对此解释称，被赋黄码的原因中有一条是，发生本土疫情省份的入湘人员也会被赋黄码。

       王律师10日对记者说，民众被赋红码或黄码对生活、工作影响很大，无论是搭地铁、公交车、飞机、火车，还是去商场超市、饭店，若健康码变红码或黄码根本就无法出行，也不能进入买东西，不能吃饭、住店等。

       “如果你有工作，红码或黄码就不能上班，就会面临被开除；像是大学生、小学生，不能上学。”王律师说，“如果你不做核酸，变红、黄码就不能工作和正常生活了。”

       王律师表示，他们行业很多律师都遇到健康码的问题，即使他们按照法律程序提交行政复议，也没有收到任何回复，政府根本就不理你，拿你当不存在一样。有权力的机关如人大、监察委等根本不管这些事情，在这种情况下，老百姓确实是没有办法。

       王律师提及吉林一家饭店的老板。该老板诉苦说，每天必须去做核酸，不然健康码会变，孩子没办法上学。

       王律师说，“变红、黄码没有任何法律依据，也没有任何法律赋予某个机关或行政单位赋人民黄码或红码的权力，现在就是法制乱象，只要你有权力，就可以去做任何事，没有人监督。”

       “感觉目前在这个环境下已经无法生存下去了”，王律师感慨，“有的地区从（官方）发布的数据看，没有一个疑似病例，却要求做全员核酸，哪有法律啊，完全都是违法。几天不做核酸就（被）赋红、黄码，这完全是胡说八道嘛，哪有法律依据，但它们做得非常畅通。”