正义反腐网·《反腐廉政月刊》杂志社综合讯：（公民记者张宛报道）全国地方政府债务日益严重，最新数据显示，2022年地方政府为了维持“清零”和常态化核酸检测等，更令支出大幅增加。大范围的生产停滞、房地产等支柱行业持续下滑，使多省地方政府入不敷出、债台高筑，面临崩溃边缘。

▲强行封控及大面积的长期核酸检测等，导致全国各地方政府负债大幅增加。图为2023年1月17日北京中央商务区。（图片来源：资料图）

       根据官方的最新数据，截至2022年11月底，全国各地方政府债务余额为35万亿元（4.9万亿美元），相比2021年底的30.5万亿元（4.26万亿美元），增长了15%；相比2021年11月的30.2万亿元（4.2万亿美元）增长了16%，远远超过了2022年3%的GDP增速。

       去年前11个月，全国地方政府债券到期偿还本金高达2.71万亿元（3,785亿美元），仅利息支付就超过了1万亿元（1,400亿美元）。

       不过，鉴于官方数据一向不透明，因此全国地方政府实际债务情况极可能比公布的数据严重得多。

       从财政收支情况看，2022年1至11月全国多省（市）收入同比下滑，而支出却大幅增加，导致地方政府的收入远远不抵支出。

       公开数据显示，去年前11个月，地方政府一般公共预算收入接近10万亿元（1.4万亿美元），相比前年同期下降了3%；而地方公共预算支出却高达19.6万亿元（2.73万亿美元），同比增长了6.2%。

       此外，地方政府性基金预算收入5.6万亿元（7,820亿美元），相比上年同期下降了23%；而地方政府性基金预算相关支出却达到9.2万亿元（1.28万亿美元），同比增长了3.7%。

       在去年地方政府的各项主要支出中，卫生健康支出的增幅最大，同比增加了15.3%。其次是社保和就业支出，同比增长7.4%。

       与此同时，作为地方政府财政主要来源的房地产收入则继续下滑。

       去年，中国的房产开发商的拿地意愿非常低，在2022年前10个月购买土地总面积相比2021年同期大降了53%；土地成交价款也同比下跌了47%。

       去年前11个月，土地和房地产相关的税收中，契税相比前年同期下降24%，土地增值税同比下降9%。

       另外，商品房销售情况也大幅下滑。去年前10个月，全国一共销售商品房面积相比前年同期下降了22%，销售额同比下降了26%。

       为维持运营，全国多个省都发行了债券。数据显示，2022年1至11月，全国发行地方政府债券（包括新增债券和再融资债券）合计7.28万亿元（约1万亿美元），其中一般债券2.2万亿元（3,072亿美元）、专项债券约5万亿元（7,000亿美元）。债券平均发行期限13.3年；平均发行利率3.02%。

       去年前三个季度，全国31个省（区、市）中，包括多个经济大省在内的26个省的一般公共预算收入同比都下降。其中，广东省同比下降8.6%；江苏省同比下降11%；浙江省收入同比下降5.3%；上海市和重庆市收入分别同比下降了12%。

       上海市在去年第二季度因官方实施严格“清零”封控政策，当时绝大部分企业生产经营都受到影响，导致去年上半年的财政收入同比大减了2成。而与此同时，一轮又一轮的全员核酸检测，支出暴增。

       在北京市，去年前11月的一般公共预算收入累计财政赤字1,202亿元（168亿美元）。其中，为实施防控以及常态化核酸检测，卫生费用支出同比增长了2成。

       去年前8个月，浙江省的财政赤字为1,625亿元（267亿美元），该省的卫生健康支出同比增加了4成。

       2022年全年，广东省全年一般公共预算支出高达1.85万亿元（2,584亿美元），财政赤字5,200亿元（726亿美元）。